Somando todos os valores de face dos instrumentos publicados no Diário Oficial para a relação UNATI-Muraki, incluindo aditivos, chega-se a R$ 10,17 milhões. A UNATI empenhou R$ 83,78 milhões à mesma fundação no mesmo período — um gap entre R$ 68 e R$ 74 milhões sem contrato correspondente localizado nas fontes públicas já consultadas, quase três vezes maior, em valor absoluto, do que o gap identificado na apuração anterior desta série (cerca de R$ 25 milhões).

Reportagem baseada na base de dados ampliada da execução orçamentária da FUnATI/UNATI (947 notas de empenho, UG 21302, exercícios 2020-2026, reconciliada) e em publicações do Diário Oficial do Estado do Amazonas (DOE-AM). Esta é uma reapuração sobre base de dados quase três vezes maior que a publicada em 10/08/2026; os dados apontam padrões que pedem verificação e contraditório dos responsáveis, não constituem, por si sós, prova de irregularidade.

O Dossiê Técnico UNATI reconstruiu, a partir de publicações localizadas no Diário Oficial do Estado do Amazonas (DOE-AM), a tabela de instrumentos jurídicos firmados entre a FUnATI e a Fundação de Apoio Institucional Muraki desde 2020: Termo de Cooperação Técnica 001/2020 (R$ 4.199.623,00), Termo de Contrato 001/2022 (R$ 403.133,20), Termo de Contrato 006/2022 (R$ 410.000,00), Termo de Contrato 001/2023 (R$ 500.000,00), Termos de Colaboração 001-003/2023 com aditivo (R$ 550.000,00), Termo de Contrato 001/2024 (R$ 500.000,00), Contrato de Gestão 001/2025 com aditivo (mais R$ 2.060.000,00), Termo de Contrato 002/2025 com aditivo (R$ 600.000,00 mais R$ 150.000,00) e o Contrato 001/2026 (R$ 800.000,00). Somados, incluindo aditivos, esses valores de face chegam a R$ 10.172.756,20 — sem contar o extrato de homologação de R$ 5,72 milhões de 08/04/2026, cuja relação com o Contrato 001/2026 é uma divergência ainda não resolvida (ver matéria própria desta série).

No mesmo período, porém, a base financeira reconciliada da UNATI registra R$ 83.778.391,15 empenhados à Muraki — um gap entre aproximadamente R$ 67,9 milhões e R$ 73,6 milhões, a depender de como se resolva a divergência do extrato de homologação, sem rastreabilidade documental clara nas fontes públicas já consultadas nesta apuração. É a maior exposição financeira identificada nesta reapuração: quase três vezes o valor absoluto do gap encontrado na versão anterior desta série (cerca de R$ 25 milhões, sobre um total então empenhado de R$ 31,05 milhões à mesma fundação).

Onde a documentação ainda não fecha

A ressalva de confiabilidade já registrada pelo dossiê técnico permanece: os objetos e valores dos instrumentos foram extraídos, em sua maioria, de resumos indexados da busca do Diário Oficial, e apenas os instrumentos de 2026 foram confirmados por leitura direta do texto integral do extrato nesta rodada de apuração. É possível que existam aditivos ou instrumentos adicionais não capturados pelos termos de busca utilizados — mas mesmo somando o cenário mais generoso, com a totalidade da homologação de R$ 5,72 milhões tratada como valor adicional, a soma de face (R$ 15,89 milhões) continua muito distante dos R$ 83,78 milhões empenhados.

O que diz a regra

O princípio da publicidade e a legislação de transparência exigem informação suficiente para que a execução orçamentária possa ser rastreada e conferida. A diferença identificada nesta reportagem deve ser tratada como lacuna de reconciliação entre fontes até que a relação completa de instrumentos permita associar cada empenho ao respectivo fundamento jurídico.

Como apuramos

A comparação foi feita entre a tabela de instrumentos jurídicos do Capítulo 5.1 do Dossiê Técnico UNATI — reconstruída a partir de publicações do Diário Oficial do Estado do Amazonas — e o total empenhado à Fundação Muraki na base financeira reconciliada (10 unidades de análise da planilha RESUMO_PROCESSOS_E_IRREGULARIDADES_2019-2026.xlsx). O gap não foi resolvido a partir dos dados financeiros disponíveis nesta apuração — apenas por LAI, com a relação completa dos instrumentos.

Fontes

Dados primários: Base_Consolidada- UNATI Universidade Aberta da Terceira Idade.xlsx; publicações do Diário Oficial do Estado do Amazonas catalogadas no Anexo K do Dossiê Técnico UNATI. Análise: DOSSIE_TECNICO_UNATI.docx (Achado 4, Capítulos 5.1 e 8); RELATORIO_VERIFICACAO_PROCESSUAL_E_IRREGULARIDADES_2019-2026.docx (Achado A4).

Perguntar Não Ofende (E o Cidadão Quer Saber)

• À FUnATI: quais instrumentos jurídicos correspondem aos R$ 83,78 milhões empenhados à Fundação Muraki entre 2021 e 2026?
• Existem aditivos, apostilamentos, termos complementares ou instrumentos não localizados nas fontes públicas examinadas?
• Como se relaciona o extrato de homologação de R$ 5,72 milhões de 2026 com o Contrato nº 001/2026?
• À Fundação Muraki: quais instrumentos e prestações de contas correspondem aos valores empenhados em cada exercício?
• À FUnATI: onde o cidadão pode consultar a cadeia documental completa que permita reconciliar empenho, instrumento e execução?

FECHAMENTO

A comparação documental produz uma diferença objetiva: a base financeira registra R$ 83.778.391,15 empenhados à Fundação Muraki, enquanto os valores de face dos instrumentos localizados no Diário Oficial somam R$ 10.172.756,20. Conforme o tratamento do extrato de homologação de R$ 5,72 milhões, a diferença permanece entre aproximadamente R$ 67,9 milhões e R$ 73,6 milhões.

Essa diferença não significa, por si só, despesa sem contrato, pagamento indevido ou desaparecimento de recursos. Parte dos instrumentos foi reconstruída a partir de resumos indexados, e podem existir aditivos, apostilamentos ou outros atos não capturados pelos termos de busca empregados. O próprio texto reconhece essa limitação metodológica.

O fato juridicamente relevante, nesta etapa, é a impossibilidade de reconciliar pelas fontes públicas examinadas a totalidade dos empenhos com instrumentos publicados correspondentes. A resposta depende da relação completa de processos, contratos, termos, aditivos e respectivas prestações de contas.

Esta reportagem termina onde terminam os documentos. Eles comprovam uma diferença de grande materialidade entre duas trilhas públicas; não autorizam afirmar que o intervalo corresponda integralmente a gasto sem instrumento jurídico.

Onde há documento, esta reportagem afirma. Onde há apenas sinal, identifica-o como sinal. E onde a prova termina, termina também a conclusão.

REGRAS DE OURO

Fato separado de juízo. Ausência em base pública é descrita como ausência na fonte examinada, não como inexistência do ato. Empenho, liquidação e pagamento são fases distintas. Concentração de fornecedor, coincidência de numeração, lacuna de campo ou diferença entre bases não são convertidas, isoladamente, em imputação de ilícito. Quando a documentação não fecha a prova, a reportagem registra a pergunta e preserva a presunção de regularidade até que os processos permitam conclusão diversa.