Dos 420 pagamentos feitos pela Policlínica João dos Santos Braga entre 2020 e 2026, 323 – 76,9% do total – têm o campo que deveria indicar o número do processo administrativo preenchido com um valor sem sentido: a palavra isolada ‘DE’, ou fragmentos de outras palavras, como ‘essamento’. O defeito está na própria base de dados entregue pelo governo, não em qualquer etapa desta apuração – e ele torna praticamente impossível, para quem só olha os dados estruturados, saber a qual processo cada pagamento pertence.
Reportagem baseada no Relatório de Análise de Irregularidades Processuais da Policlínica João dos Santos Braga (UG 017119, exercícios 2020-2026), a partir do extrato do banco AFI da Secretaria de Estado da Fazenda do Amazonas (SEFAZ-AM).
Como o erro acontece
Cada pagamento da base tem um campo de texto livre, o ‘objeto’, que descreve em prosa a nota fiscal, o fornecedor, a finalidade da compra e, quase sempre, o número do processo administrativo – por exemplo, ‘PROCESSO DE PAGAMENTO Nº 017119.000105/2022’. O campo ‘processo’, que deveria trazer só o número, de forma isolada e pronta para consulta, falha exatamente quando o texto do objeto usa essa frase mais longa: o sistema captura apenas a palavra ‘DE’ (a que sobra de ‘processo DE pagamento’) e descarta o número que vinha em seguida. Esse erro atinge 302 dos 420 pagamentos. Outros 18 têm o campo vazio ou com outro fragmento de palavra sem sentido – ‘essamento’, pedaço de ‘processamento de dados’, ou ‘dados’.
O número de processo real não desapareceu – ele continua no texto do objeto, e foi recuperado nesta apuração por meio de busca automatizada em 412 dos 420 pagamentos (98,1%). Mas qualquer sistema, planilha ou consulta que dependa apenas do campo estruturado ‘processo’ – a forma normal de se buscar essa informação – estará errada para três em cada quatro pagamentos desta unidade.
O que fica sem explicação
Mesmo com a recuperação manual, 8 pagamentos – todos de energia elétrica, à Amazonas Energia S/A e à sua antecessora Amazonas Distribuidora de Energia S/A, somando R$ 46.564,46 entre 2020 e 2022 – não citam processo, contrato ou qualquer outro documento no texto disponível. Para esses casos, não há, nesta pesquisa, nenhum caminho para identificar a que processo o pagamento se vincula.
O problema não é exclusivo desta unidade: como o erro está ligado a uma frase específica (‘processo de pagamento’) usada de forma padronizada pelo sistema orçamentário-financeiro do Estado a partir de 2022, é provável que o mesmo defeito atinja as bases de outros órgãos que usam a mesma fonte – algo que só pode ser confirmado com uma verificação específica em cada uma delas.
[Nota de redação: antes da publicação, procurar a SEFAZ-AM para perguntar se o defeito de exportação do campo ‘processo’ já é conhecido internamente, se afeta outros órgãos além da Policlínica João dos Santos Braga, e se há previsão de correção. Reservar espaço para a resposta na íntegra.]
Fontes
Relatório de Análise de Irregularidades Processuais da Policlínica João dos Santos Braga 2018-2026 (Achados 1 e 2); Base_Consolidada- Policlinica Joao dos Santos Braga.xlsx (aba PAGAMENTOS); extrato do banco AFI, Secretaria de Estado da Fazenda do Amazonas (SEFAZ-AM).
